馃摚 Palermo: el Distrito del Ruido

El Polo Musical y Bailable en el Campo de Polo, en el Hip贸dromo y en el Paseo de la infanta es un tormento para los vecinos, que denuncian contaminaci贸n sonora.

Planeamiento urbano y espacio p煤blico

聽Por Mar铆a Eva Koutsovitis y Jonatan Baldiviezo

La Ciudad de los Ruidos

En el mes de junio de este a帽o, la Fundaci贸n Ciudad present贸 el informe 鈥淧ercepci贸n del Ruido en la Ciudad de Buenos Aires鈥.

En este informe se concluye que es mayoritaria la opini贸n de que la Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires es una ciudad ruidosa.

鈥 Se registran entre los habitantes de la Ciudad altos niveles de percepci贸n de ruido: 8 de cada 10 encuestados la perciben como ruidosa y 3 de cada 10 como totalmente ruidosa. A su vez, la opini贸n mayoritaria es que es un problema en aumento.

鈥 Existe consenso en que el ruido impacta en la calidad de vida general (84%), en el humor y el estado de 谩nimo (87%) y en la salud f铆sica (73%) de las personas.

鈥 8 de cada 10 refieren haber padecido efectos adversos a causa del ruido (nerviosismo, dolor de cabeza, falta de concentraci贸n, etc.), en su mayor铆a mujeres y j贸venes.

鈥 8 de cada 10 declaran haber interrumpido alguna actividad a causa del ruido ambiental, entre ellas dormir (53%), descansar (42%), estudiar o leer (38%).

鈥⒙ A trav茅s del estudio se logr贸 identificar a los m谩s afectados por el ruido ambiental y se los llam贸 "los aturdidos". 2 de cada 10 encuestados conforman dicho grupo. Entre ellos, la contaminaci贸n sonora es tan relevante como problema como la inseguridad, alcanzando a 5 de cada 10 y el promedio de efectos adversos padecidos se incrementa sustancialmente.

鈥 El Gobierno de la Ciudad es se帽alado como principal responsable de reducir el ruido en la Ciudad. El 60% lo menciona en primer lugar, y el 81% en primero y segundo lugar. Por otro lado, 8 de cada 10 consideran que la tem谩tica del ruido no est谩 presente en la agenda pol铆tica.

Esta 鈥減ercepci贸n鈥 tiene un correlato directo con las mediciones realizadas por el GCBA y que se pueden encontrar en los mapas (Mapa de Ruido en Per铆odo Diurno y Mapa de Ruido en Per铆odo Nocturno). La Agencia de Protecci贸n Ambiental (APRA) describe que el promedio de ruido en el d铆a var铆a entre los 75 y 80 decibeles (dB) y por las noches, entre 65 y 70. Estos niveles superan los par谩metros saludables de la Organizaci贸n Mundial de la Salud que considera ruido cualquier tipo de sonido que supere los 65 dB durante el d铆a y 55 dB durante la noche. Los niveles por encima de ese par谩metro son perjudiciales para un buen descanso y comunicaci贸n.

Sobran las denuncias

De acuerdo al Decimocuarto Informe de Conflictividad (Junio 2022) del Ministerio P煤blico Fiscal de la ciudad, las denuncias por ruidos molestos se incrementan a帽os tras a帽o. En el 2007 fueron 2.672 las denuncias ingresadas, en 2021 fueron 19.332.

La comuna N掳 14 (Palermo) tiene la mayor cantidad de denuncias con 3.297 en el 2021, seguida por la Comuna N掳 13 (1.697) y la Comuna N掳 1 (1.878).

La mayor cantidad de las denuncias responde al ruido generado por bares, restaurantes y boliches.

El ruido proveniente del espacio p煤blico se agrav贸 con la salida del Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio (ASPO) dispuesto por la pandemia del Covid-19. La habilitaci贸n del espacio p煤blico para actividades gastron贸micas no se realiz贸 de manera equilibrada ni con el control debido. Esto gener贸 conflictos intensos en los barrios residenciales que el GCBA no ha tenido la voluntad de resolver.

El caso del Casco Hist贸rico en el Barrio de San Telmo es el ejemplo paradigm谩tico de esta situaci贸n. La conformaci贸n de un polo gastron贸mico a cielo abierto no result贸 compatible con la calidad de vida de los residentes del barrio.

Un Polo Musical al margen de la ley

El GCBA, desatendiendo que el barrio de Palermo es el que m谩s denuncias por ruidos molestos tiene y que la m煤sica y la actividad gastron贸mica al aire libre absolutamente desregulada en los hechos ha generado una proliferaci贸n de conflictos en toda la ciudad, decidi贸 permitir la creaci贸n de un gran Polo Musical y Bailable conformado por el Campo Argentino de Polo, el Hip贸dromo de Palermo y el Paseo de la Infanta.

En el Campo Argentino de Polo se realizan eventos musicales masivos. El 煤ltimo fue el recital de Dua Lipa con 60 mil espectadores. All铆 tambi茅n se instal贸 el polo gastron贸mico Bocha con los siguientes locales: 鈥淐ruza鈥, 鈥淧arrilla鈥, 鈥淗SBC鈥, 鈥淏etular鈥, 鈥淭ermas鈥, 鈥淏ar de Vinos鈥, 鈥淏ardo鈥, 鈥淚mperial鈥, 鈥淰olkswagen鈥, 鈥淓spacio Showroom鈥, 鈥淣omade鈥, 鈥淭ribuna C鈥, 鈥淟a Martina鈥, 鈥淪itting鈥. En algunos de estos locales se realizan shows musicales en vivo al aire libre y tambi茅n se encuentra el local bailable denominado 鈥淐ruza Polo鈥.

En el Hip贸dromo de Palermo tambi茅n se realizan eventos musicales y recitales. El pr贸ximo ser谩 el show musical de 鈥淣o Te Va a Gustar鈥 el 15 y 16 de octubre para 21 mil espectadores. En este predio tambi茅n se instal贸 un local bailable llamado la 鈥淚sla de Battuta鈥.

En el caso del Paseo de la Infanta, se ubicaron locales bailables y locales gastron贸micos debajo de los arcos del ferrocarril que fueron expandi茅ndose hasta ocupar grandes sectores del Parque 3 de Febrero (Plaza del Homenaje a las V铆ctimas del Holocausto 鈥 Shoa y a la Plaza Comandante Andr茅s Guacurari Artigas). La situaci贸n irregular que resalta es el local 鈥La Mala鈥 que instal贸 sobre el parque p煤blico un Barliche, como lo definen sus propios due帽os.

La conjunci贸n de estos recitales, shows en vivo y boliches al aire libre vienen desde antes de la pandemia atormentando a los residentes aleda帽os a estos predios con los ruidos constantes, principalmente en horarios nocturnos. Actualmente la ausencia de paz y descanso se extiende a seis d铆as de la semana.

A pesar de cientos de denuncias de vecinas y vecinos por ruidos molestos ninguna instituci贸n del GCBA asume la responsabilidad de garantizar la salud y calidad de vida de miles de residentes.

Adem谩s del intolerable ruido se descubri贸 que estas actividades bailables y musicales se encuentran al margen de la regulaci贸n urban铆stica y sin las correspondientes autorizaciones, tal como surge de la documentaci贸n a la cual se tuvo acceso por una acci贸n judicial presentada por el Observatorio del Derecho a la Ciudad.

1. El Polo Gastron贸mico Bocha, en el Campo de Polo, s贸lo est谩 autorizado como patio y mercado gastron贸mico y no para shows en vivo ni para boliches como Cruza Polo.

2. En el Paseo de la Infanta ning煤n local tiene autorizaci贸n para ocupar el Parque P煤blico 3 de Febrero que tambi茅n es el 脕rea de Protecci贸n Hist贸rica N掳 2, adem谩s de que se encuentra prohibido privatizar un espacio verde p煤blico sin una ley (Ordenanza N掳 42.699). La Mala, a pesar de haber recibido cientos de denuncias, activa un boliche los martes, mi茅rcoles y jueves de 19 a 03.30 am y los viernes y s谩bados de 20 a 04 am. Aqu铆 unos videos para que puedan apreciar el barliche sobre el parque (Video 1 y Video 2).

3. El Hip贸dromo de Palermo se encuentra asentado tambi茅n sobre el Parque 3 de Febrero (UP/APH2). El C贸digo Urban铆stico no autoriza la realizaci贸n de actividades de baile o de ejecuci贸n de m煤sica en este predio. Aun as铆, funciona la Isla de Battuta de mi茅rcoles a domingo desde las 19 hs.

4. En cuanto a los mega recitales, el GCBA considera que como son espor谩dicos no merecen sujetarse a un procedimiento de evaluaci贸n de impacto ambiental aun cuando son cientos de eventos durante el a帽o entre los predios y algunos con hasta 60 mil espectadores.

La Agencia de Protecci贸n Ambiental (APRA) constat贸 que en todos los d铆as de los recitales de 鈥淭ini鈥 (20, 21, 22, 27, 28 y 31 de mayo de 2022) y en todas las horas de cada uno se superaron los niveles sonores permitidos.

Las cientos de denuncias realizadas y las constataciones de APRA no han logrado que el GCBA termine con la contaminaci贸n sonora insoportable generada por los eventos y locales en estos predios, que adem谩s carecen de las autorizaciones urban铆sticas, de las habilitaciones y de los certificados de aptitud ambiental correspondientes.

Una Ciudad al margen de la ley que sacrifica a sus habitantes para garantizar ganancias exorbitantes a unas cuantas empresas.