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ūüĒ• La Legislatura aprob√≥ la marcha atr√°s de la transferencia del servicio p√ļblico de distribuci√≥n de energ√≠a el√©ctrica

/ Se crea un Ente tripartito para ejercer la regulaci√≥n y control del servicio p√ļblico de distribuci√≥n y comercializaci√≥n de energ√≠a el√©ctrica. El Ente tripartito ser√° aut√°rquico, con personalidad jur√≠dica propia e independencia funcional.

Escribí acá la descripción del archivo.

Hoy la Legislatura de la Ciudad aprob√≥ el ‚ÄúAcuerdo sobre el ejercicio conjunto de la regulaci√≥n y control del servicio p√ļblico de distribuci√≥n de energ√≠a el√©ctrica entre el Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Aut√≥noma de Buenos Aires‚ÄĚ. (Exp. 805-J-21, Jefe de Gobierno)

Este Acuerdo viene a dar de baja todos los convenios firmados con anterioridad con relaci√≥n al traspaso del servicio p√ļblico de electricidad a la Provincia de Buenos Aires y a la Ciudad de Buenos Aires.

Con este acuerdo se consolida la titularidad del servicio p√ļblico de distribuci√≥n de energ√≠a el√©ctrica en el √°rea de concesi√≥n de EDENOR y EDESUR en cabeza del Estado Nacional, quien conserva el car√°cter de Poder Concedente de los respectivos contratos de concesi√≥n.

Se crea un Ente tripartito para ejercer la regulaci√≥n y control del servicio p√ļblico de distribuci√≥n y comercializaci√≥n de energ√≠a el√©ctrica. El Ente tripartito ser√° aut√°rquico, con personalidad jur√≠dica propia e independencia funcional.

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ANTECEDENTES

El Articulo 124 de la Ley 27.467 de Presupuesto General de la Administraci√≥n Nacional 2019 se instruy√≥ al PODER EJECUTIVO NACIONAL a impulsar los actos que sean necesarios para que, a partir del 1¬į de enero de 2019, las distribuidoras el√©ctricas EMPRESA DISTRIBUIDORA NORTE SA (EDENOR) y Empresa Distribuidora Sur S.A. (EDESUR) pasen a estar sujetas a la jurisdicci√≥n de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.

El 28 de febrero de 2019, las Partes suscribieron el "ACUERDO DE TRANSFERENCIA DE JURISDICCION DEL SERVICIO PÚBLICO DE DISTRIBUCION DE Energía ELECTRICA A LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y A LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES" Y el 9 de mayo de 2019 el "ACUERDO DE IMPLEMENTACION DE LA Transferencia DE JURISDICCION SOIJRE EL SERVICIO PÚBLICO DE DISTRIIJUCION DE Energía ELECTRICA A LA PROVINCIA DE IJUENOS AIRES Y A LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES".

Por el primero de los acuerdos se dispuso que a partir del 1¬į de marzo de 2019 se iniciar√≠a eI proceso de traspaso de EDENOR y EDESUR a la jurisdicci√≥n de la Provincia y de la CABA.

Por el segundo de ellos, las Partes se comprometieron a asumir In jurisdicci√≥n sabre el servicio p√ļblico, y consecuentemente, la regulaci√≥n y control y el car√°cter de poder concedente.

El 9 de mayo de 2019, las Partes celebraron el "ACUERDO PARA EL EJERCICIO CONJUNTO DE LA JURISDICCION SOBRE EL SERVICIO PUBLICO METROPOLITANO DE DISTRIBUCION DE Energía Eléctrica", por el que se creó el "ENTE METRO POLITANO REGULADOR DEL SERVICIO ELECTRICO", de carácter bipartito y autárquico, el cual tendría por objeto la regulación y el control del servicio publico de distribución y comercialización de energía eléctrica correspondiente al área comprendida en las Concesiones otorgadas a las Concesionarias.

El 10 de mayo de 2019. el E.N. junto a las Concesionarias, celebraron el ‚ÄúACUERDO DE REGULARIZACI√ďN DE OBLIGACIONES PARA LA TRANSFERENCIA DE LAS CONCESIONARIAS A LAS JURISDICCIONES LOCALES‚ÄĚ.

Por Resoluci√≥n L.C.A.B.A. N¬į 161/19 del 4 de julio de 2019, la Legislatura de la C.A.B.A. aprob√≥ los Acuerdos antes mencionados celebrados el 28 de febrero de 2019 y el 9 de mayo de 2019, respectivamente.

Por Decreto N¬į 1289 del 2 de octubre de 2019, el Poder Ejecutivo de la Provincia, aprob√≥ los Acuerdos antes mencionados celebrados el 28 de febrero de 2019 y el 9 de mayo de 2019, respectivamente, as√≠ como la creaci√≥n del E.M.S.E.

El art√≠culo 7 de la Ley N¬į 27.541 (B.O. 23-12-19) suspendi√≥ la aplicaci√≥n de lo dispuesto en el segundo p√°rrafo del art√≠culo 124 de la Ley N¬į 27.467, estableciendo que, durante la vigencia de la emergencia p√ļblica en materia econ√≥mica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energ√©tica, sanitaria y social declarada hasta el 31 de diciembre de 2020. el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD -E.N.R.E.-. mantendr√≠a su competencia sobre el servicio p√ļblico de distribuci√≥n de energ√≠a el√©ctrica de las Concesionarias EDENOR y EDESUR.

A la fecha de publicaci√≥n de la Ley N¬į 27.541, el proceso de transferencia de la participaci√≥n del E.N. a favor de la Provincia y la C.A.B.A. no se hab√≠a a√ļn perfeccionado, ni de los activos y jurisdicci√≥n del ENRE con relaci√≥n al E.M.S.E. el cual tampoco se hab√≠a terminado de conformar ni organizar en el √°mbito de las competencias asignadas.

La interjurisdiccionalidad del servicio permite a la constituci√≥n de un Ente de control y regulaci√≥n de car√°cter tripartito que garantice los intereses de los Estados involucrados y que mantenga el poder concedente de los contratos de concesi√≥n bajo el imperio del E.N., como sucede con otros servicios p√ļblicos metropolitanos.

Las Partes manifiestan la necesidad de dejar sin efecto los Acuerdos oportunamente suscriptos con el objeto de que el Poder Concedente permanezca en el ámbito del Estado Nacional y propician la constitución de un Ente Tripartito de Regulación y Control del servicio de distribución de energía eléctrica en el ámbito metropolitano de Buenos Aires.

Los compromisos asumidos relativos al subsidio de la tarifa social se mantendr√°n seg√ļn los Acuerdos oportunamente suscriptos, quedando a cargo de la Provincia y de la C.A.B.A.

 

CONTENIDO DEL ACUERDO

 

CL√ĀUSULA PRIMERA. Poder concedente y jurisdicci√≥n. Las Partes reconocen que el proceso de transferencia de jurisdicci√≥n rese√Īado en las ‚Äúdeclaraciones‚ÄĚ del presente Acuerdo, por las causas all√≠ detalladas, no se efectiviz√≥ y que la titularidad del servicio p√ļblico de distribuci√≥n de energ√≠a el√©ctrica en el √°rea de concesi√≥n de EDENOR y EDESUR permanece actualmente en cabeza del Estado Nacional, quien conserva el car√°cter de Poder Concedente de los respectivos contratos de concesi√≥n.

Las Partes realizar√°n las acciones, celebrar√°n los actos y arbitrar√°n los medios necesarios a los efectos de cumplir lo acordado en el p√°rrafo precedente. En particular, dejar sin efecto EL ‚ÄúACUERDO DE TRANSFERENCIA DE JURISDICCI√ďN DEL SERVICIO P√öBLICO DE DISTRIBUCI√ďN DE ENERG√ćA EL√ČCTRICA A LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA CIUDAD AUT√ďNOMA DE BUENOS AIRES‚ÄĚ, suscripto con fecha 28 de febrero de 2019, el ‚ÄúACUERDO DE IMPLEMENTACI√ďN DE LA TRANSFERENCIA DE JURISDICCI√ďN SOBRE EL SERVICIO P√öBLICO DE DISTRIBUCI√ďN DE ENERG√ćA EL√ČCTRICA A LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y A LA CIUDAD AUT√ďNOMA DE BUENOS AIRES‚ÄĚ, suscripto con fecha 9 de mayo de 2019 y el ‚ÄúACUERDO PARA EL EJERCICIO CONJUNTO DE LA JURISDICCI√ďN SOBRE EL SERVICIO P√öBLICO METROPOLITANO DE DISTRIBUCI√ďN DE ENERG√ćA EL√ČCTRICA‚ÄĚ suscripto con fecha 9 de mayo de 2019.

CL√ĀUSULA SEGUNDA. Creaci√≥n de un Ente tripartito de regulaci√≥n y control. Las Partes se comprometen a constituir un Ente tripartito para ejercer la regulaci√≥n y control del servicio p√ļblico de distribuci√≥n y comercializaci√≥n de energ√≠a el√©ctrica correspondiente al √°rea otorgada a las Concesionarias EDENOR y EDESUR. El Ente tripartito ser√° aut√°rquico, con personalidad jur√≠dica propia e independencia funcional y con plena capacidad jur√≠dica para actuar en el √°mbito del derecho p√ļblico y privado y se regir√° en lo concerniente a sus funciones y facultades, su constituci√≥n y conformaci√≥n por lo dispuesto en los Acuerdos que celebrar√°n las partes y por las normas que el mismo Ente dicte.

CL√ĀUSULA TERCERA. Coordinaci√≥n y competencia del ENRE. Hasta tanto se encuentre constituido y estando en funciones el nuevo ente de control, el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD - E.N.R.E. -creado por el art√≠culo 54 de la Ley N¬į 24.065- mantendr√° sus funciones y facultades en todo aquello relativo al servicio p√ļblico de distribuci√≥n de energ√≠a el√©ctrica, prestando conformidad en este acto.

CL√ĀUSULA CUARTA. Legislaci√≥n aplicable. Las Concesiones seguir√°n rigi√©ndose por los respectivos contratos de concesi√≥n y por las normas nacionales -legales y reglamentarias- aplicables a tales contratos, las Resoluciones pertinentes del E.N.R.E. y dem√°s normas nacionales que resulten de aplicaci√≥n, as√≠ como por las normas que dicte el futuro Ente de Regulaci√≥n y Control.

CL√ĀUSULA QUINTA. Vigencia. Este Acuerdo entrar√° en vigencia en sus aspectos constitutivos una vez ratificado por los Poderes Legislativos de la Provincia, de la C.A.B.A. y de la Naci√≥n.

CL√ĀUSULA SEXTA. Conformidad de EDENOR y EDESUR. Las Distribuidoras se notifican de lo convenido entre las Partes en el presente Acuerdo y prestan conformidad al mismo suscribi√©ndolo. Asimismo, se comprometen a entregar, en el plazo de CUARENTA Y CINCO (45) d√≠as corridos de suscripto este Acuerdo copia certificada del acta de asamblea correspondiente.

CL√ĀUSULA S√ČPTIMA. Indemnidad. EDENOR y EDESUR renuncian a realizar o continuar reclamos y recursos administrativos o acciones judiciales en contra del Estado Nacional, de la Provincia y/o de la C.A.B.A. con motivo o en ocasi√≥n de los Acuerdos mencionados en la cl√°usula primera o de todo acto realizado en el proceso de transferencia. Las Concesionarias se obligan a mantener indemnes al ESTADO NACIONAL, al ENRE, a la Provincia y a la C.A.B.A., por cualquier reclamo administrativo, judicial, extrajudicial o arbitral, en la REP√öBLICA ARGENTINA, en el extranjero y en el √°mbito internacional, de sus accionistas o sociedades controlantes, contraladas o vinculadas, en relaci√≥n con lo establecido en el presente Acuerdo y/o a lo realizado en el proceso de transferencia.

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