馃摚 LA JUSTICIA RATIFIC脫 LA PROTECCI脫N DE LA EX F脕BRICA BARTHEL

EL GCBA HAB脥A AUTORIZADO ILEGALMENTE LA DEMOLICI脫N CASI TOTAL DEL EDIFICIO que cuenta protecci贸n patrimonial ubicado en el Barrio de Coghlan

Planeamiento urbano y espacio p煤blico

El 26 de enero de 2024, la Sala de Feria CAyT rechaz贸 los recursos de apelaci贸n interpuestos por el GCBA y la empresa Jorne S.A. y ratific贸 la medida cautelar dictada por el Juez Roberto Andr茅s Gallardo que hab铆a ordenado frenar la demolici贸n del Edificio de Ex F谩brica Barthel

La sentencia fue dictada en la causa caratulada como 鈥淎SOCIACI脫N CIVIL OBSERVATORIO DEL DERECHO A LA CIUDAD CONTRA GCBA SOBRE INCIDENTE DE APELACI脫N - AMPARO - PATRIMONIO CULTURAL HIST脫RICO鈥, Expte. N掳 139494-2023/1 (J-01-00139494-7/2023-1). 

La medida cautelar ratificada tambi茅n hab铆a ordenado suspender los efectos de la Disposici贸n N掳 833/DGIUR/23, y disponer la continuidad de la clausura y suspensi贸n de los trabajos constructivos y de demolici贸n del inmueble sito en Capit谩n General Ram贸n Freire 3035/55/65/75/85 de esta Ciudad. 

Estas sentencias se dictaron con posterioridad a que la empresa Jorne S.A. manifestara su voluntad de demandar por da帽os y perjuicios al Observatorio del Derecho a la Ciudad y a la Arq. Dora Young por el dictamen t茅cnico que elabor贸 para ser acompa帽ado con la demanda. Este dictamen fue calificado por la empresa Jorne S.A. de 鈥渕endaz鈥, 鈥渇alaz鈥, 鈥渢endencioso鈥, 鈥渕ala fe鈥, 鈥渄esconocimiento espeluznante鈥. Finalmente, los tribunales concordaron con el contenido de este informe. 

El GCBA hab铆a otorgado un permiso de obra nueva a la empresa Jorne S.A. para el predio donde se encuentra el conjunto edilicio catalogado con nivel de protecci贸n estructural por Ley N掳 5117 de 2014, compuesto por un edificio de habitaci贸n, oficinas y pabellones industriales de la ex f谩brica de muebles Barthel. 

Alegando que los pabellones no presentan valor patrimonial, el GBA autoriz贸 la demolici贸n de m谩s del 86% del conjunto edilicio contrariando la protecci贸n patrimonial estructural otorgada por la Ley N掳 5177 a la totalidad del inmueble, es decir, que protege todo el conjunto sin distinci贸n entre los pabellones y el edificio de habitaci贸n. Tambi茅n autoriz贸 a incrementar el volumen del edificio y construir en el pulm贸n de manzana, situaciones absolutamente prohibidas por el C贸digo Urban铆stico. Una excepci贸n inmobiliaria el Poder Ejecutivo a medida de los intereses econ贸micos de la empresa Jorne S.A. que ni siquiera pas贸 por la Legislatura en contra de la patrimonio cultural porte帽o. 

La ley habla del valor urban铆stico ambiental del conjunto en los siguientes t茅rminos: 鈥淣o obstante el importante tama帽o de la parcela con los retiros de frente y la tipolog铆a edilicia lo presentan como un hito de valor referencial para el barrio. As铆 mismo, se destaca la articulaci贸n de las piezas que conforman el conjunto con los jardines y arboleda, construyendo un contexto de especial calidad ambiental鈥. 

La decisi贸n correspondiente a desestimar el valor patrimonial de los pabellones corresponde a la Legislatura de la Ciudad que ha decidido otorgarles protecci贸n patrimonial con nivel estructural. El Poder Ejecutivo no puede desestimar la valoraci贸n patrimonial de la Legislatura porque no tiene la competencia constitucional para ello. 

Por otra parte, de acuerdo con el C贸digo Urban铆stico el nivel de protecci贸n estructural implica que solo se pueden hacer modificaciones internas, estando prohibidas las obras de demolici贸n y ampliaci贸n, pero el proyecto autorizado prev茅 el aumento en 250% del volumen edificado llevando la altura de dos plantas a 5 plantas con la construcci贸n de subsuelos en toda la parcela. Gran parte de las nuevas construcciones se van a emplazar en el pulm贸n de manzana, situaci贸n tambi茅n prohibida por el C贸digo Urban铆stico. 

En la car谩tula del permiso de obra se detalla que se van a demoler 2011 m2, es decir, el 86,89% del edificio protegido patrimonialmente. De los 2314 m2 del edificio s贸lo se conservar谩n 303 m2. Y, adem谩s, se incrementar谩 el volumen en unos 8305 m2. Esta cantidad de nuevos metros cuadrados va en contra de los grados de intervenci贸n 1 y 2 para edificios con protecci贸n estructural. 

Adem谩s, se proyecta el retiro injustificado de especies arb贸reas que forman parte del paisaje y del entorno que hacen a la protecci贸n patrimonial y a la calidad ambiental del inmueble. 

Habiendo constatado que la demolici贸n ya empez贸, los colectivos y asambleas abajo firmantes presentamos un amparo colectivo ambiental con medida cautelar, al que hizo lugar tanto el juzgado de 1ra instancia como el Tribunal de 2da instancia. El amparo fue presentado con la personer铆a del Observatorio del Derecho a la Ciudad solicitando que se declare la ilegalidad de los permisos otorgados y se interrumpan inmediatamente los trabajos constructivos y de demolici贸n en el predio.

 

鈥淰ALOR ART脥STICO-ARQUITECT脫NICO:

La parcela est谩 conformada por diversos cuerpos y pabellones. El volumen de acceso contiene vivienda en planta alta y oficinas de administraci贸n en planta baja, desde donde se puede acceder, a trav茅s de una sucesi贸n de locales con galer铆a lateral, al cuerpo principal de los talleres.

Un pabell贸n de dos niveles y techo a dos aguas, cierra la perspectiva desde el acceso de la calle Freire y en su frente puede leerse 鈥淎帽o 1925鈥.

Este pabell贸n se conecta con un cuerpo en forma de 鈥淟" donde a煤n se encuentran las salas de lustre y dep贸sito. El patio da frente a diversas dependencias de servicio presentando as铆 mismo un acceso secundario desde la calle Freire. Estas piezas se conservan con alto grado de autenticidad.

Hacia el fondo la parcela se encuentra conectada con la parcela que tiene frente sobre la calle Zapiola 3036. La misma es una casa de tipo chorizo recostada sobre medianera izquierda y patio lateral.

VALOR HIST脫RICO-TESTIMONIAL:

La F谩brica Barthel, en el a帽o 1923 se estableci贸 en Freire 3047 dedic谩ndose a la fabricaci贸n de muebles, ocupando alrededor de 70 obreros. Fue fundada originalmente en 1891 en Dresden, Alemania. El Se帽or Rudolph Barthel, hijo de los fundadores, contrajo matrimonio con Gertud G贸tz en Europa y, con la ayuda de sus suegros que pose铆an una gran fortuna, instala en Buenos Aires, la f谩brica. Dentro de sus talleres, hab铆a secciones de carpinter铆a, lustres, tapicer铆a, donde trabajaban dise帽adores, maestros ebanistas y aprendices. Con el correr del tiempo, la f谩brica no ces贸 en forma completa su actividad. Actualmente se ocupa en la restauraci贸n y reacondicionamiento de muebles antiguos. Sus instalaciones no han experimentado mayores modificaciones y permanecen tal cual fueran concebidas por su titular, don Enrique Barthel. Tanto la f谩brica, como los distintos talleres que la integraban, se encuentran en buen estado general de conservaci贸n y autenticidad, destac谩ndose la conservaci贸n de las maquinarias que hab铆an sido tra铆das de Alemania.

VALOR SIMBOLICO:

La f谩brica Barthel ha quedado definitivamente instalada en la memoria colectiva del barrio y de la Ciudad. Se destaca la conservaci贸n no s贸lo de la estructura f铆sica y de la calidad ambiental, sino de algunos valores referenciales en tanto actividad productiva como lo son el mobiliario, archivos y maquinarias.

Es de relevancia el archivo de planos y documentos de la empresa; el que seg煤n Enrique Barthel se conserva en el lugar testimoniando la importante actividad de la empresa en la ciudad de Buenos Aires鈥.

 

Jonatan Baldiviezo, fundador del Observatorio del Derecho a la Ciudad y letrado patrocinante de la causa judicial expres贸: 

鈥淓n el 煤ltimo mes. el GCBA, tanto el Poder Ejecutivo y la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires nos han demostrado que el patrimonio cultural de la ciudad est谩 en grave riesgo a煤n cuando se encuentre protegido por la ley y que en cualquier momento se pueden buscar artilugios jur铆dicos para eliminar la protecci贸n con la que contaban. La Legislatura, por ejemplo, decidi贸 eliminar la protecci贸n patrimonial del inmueble sito en Av. Belgrano 1772 porque la Fundaci贸n Favaloro quiere expandir su Hospital Universitario y necesita demolerlo. Ahora el Poder Ejecutivo, ya sin pasar siquiera por la Legislatura, decidi贸 autorizar la demolici贸n del 86% de la ex f谩brica Barthel, edificio con alta protecci贸n patrimonial. Afortunadamente, en este 煤ltimo caso la justicia sostuvo que el PATRIMONIO NO SE TOCA鈥. 

 

La arq. Dora Young, integrante de la Asociaci贸n Civil Amigxs de La Estaci贸n Coghlan y profesional que elabor贸 un dictamen para la causa judicial, expres贸: 

鈥淯na vez m谩s los ciudadanos nos encontramos con una realidad donde parece que las leyes estuvieran hechas para violarlas, cambiarlas, o interpretarlas, a la medida del negocio inmobiliario.

La muebler铆a Barthel es un conjunto de gran valor; adem谩s de los aspectos arquitect贸nico, urban铆stico y paisaj铆stico, est谩 instalada como un hito simb贸lico en la memoria de varias generaciones de vecinos, e inclusive tiene significado hist贸rico, con relaci贸n a acontecimientos de la segunda guerra mundial, como el naufragio del acorazado Graf Spee.

Pero nada de todo esto parece ser suficiente para detener la especulaci贸n, con consecuencias cada vez m谩s negativas para la calidad de vida de todos los ciudadanos, ya que no es no caso aislado y se repite en todos los barrios, siendo especialmente afectados los de baja densidad.

El, impacto negativo que generan, no se limita lo est茅tico, arquitect贸nico o paisaj铆stico; cada emprendimiento inmobiliario impacta sobre las redes de servicios 鈥揷loacas, agua corriente, desag眉es pluviales, gas, electricidad, etc., que no est谩n en condiciones de abastecerlos, y no se actualizan; tampoco se contempla la mayor demanda de vacantes escolares, ni los servicios de salud, o transporte.

Se elimina superficie absorbente favoreciendo las inundaciones, y no se adoptan las medidas necesarias para mitigar el efecto de las grandes lluvias; por ejemplo, se encuentran paralizados los trabajos del parque Sarmiento, que, aunque insuficientes, servir铆an para mitigar parcialmente las inundaciones en la cuenca del arroyo Medrano. 

Todo esto acompa帽ado de un grav铆simo d茅ficit habitacional, cuya soluci贸n no parece estar entre las prioridades de los gobiernos, y que estos emprendimientos no aspiran a solucionar; m谩s bien a generar un stock de viviendas ociosas, destinadas al mercado tur铆stico o simplemente a reserva de capital鈥.

 

Colectivos 

El Movimiento la Ciudad Somos Quienes La Habitamos

Observatorio del Derecho a la Ciudad (ODC)

Asociaci贸n Civil Amigxs de La Estaci贸n Coghlan

Centro Murga Los Magos de Saavedra

Asociaci贸n Vecinal Loma de Saavedra

Instituto de Pensamiento y Pol铆ticas P煤blicas (IPYPP)