Predios del GCBA vendidos para el Parque de la Innovaci贸n

馃挵 La Ciudad en permanente remate

La pol铆tica de vender lo propio para alquilar lo ajeno, un gran negocio para pocos.

Planeamiento urbano y espacio p煤blico

                                     Por Mar铆a Eva Koutsovitis, Jonatan Baldiviezo y Alejandro Volkind

 

 INUNDADOS DE SOBRECONSTRUCCI脫N

El domingo 13 de noviembre llovi贸 y la ciudad volvi贸 a inundarse. En algunas zonas de la ciudad se inform贸 que cayeron 60 mm, 45mm y el coordinador de Defensa Civil de la CABA inform贸 que cayeron 90 mm en 3 horas. El promedio anual de precipitaci贸n en la Ciudad es de 1250 mil铆metros, y el promedio de lluvias del mes de noviembre es de 120 mil铆metros. Claramente no fue un evento extraordinario. Muchas de las lluvias que hoy nos inundan, 20 a帽os atr谩s no inundaban la Ciudad. La sobreconstrucci贸n, la cementaci贸n y la destrucci贸n sistem谩tica de nuestra infraestructura verde fueron determinantes para que una lluvia que en el pasado no nos inundaba, hoy nos inunde.

El Gobierno insiste, para mitigar las inundaciones, con la construcci贸n de mega obras de infraestructura que fueron pensadas hace 100 a帽os para otro r茅gimen de lluvias y otra morfolog铆a urbana. Esta decisi贸n actualmente s贸lo se explica a partir del enorme negocio que estas obras generan para unas pocas empresas.

A煤n en este contexto, el impulso constructivo del GCBA no se detiene en aras de continuar alimentando los intereses financieros especulativos. 

En los 煤ltimos 10 a帽os se construyeron 10 millones de metros cuadrados, es decir, el equivalente a 5 Puertos Maderos. Sin embargo, estos millones de metros cuadrados construidos s贸lo fueron accesibles al 5% de la poblaci贸n porte帽a de mayores recursos. 

Mientras se constru铆a a raz贸n de un nuevo Puerto Madero cada 2 a帽os, la cantidad de familias en emergencia habitacional aumentaba a帽o tras a帽o. 驴Por qu茅 el GCBA contin煤a impulsando la sobreconstrucci贸n de torres suntuosas cuando existen alrededor de 160 mil inmuebles en venta y se estiman entre 150 y 190 mil viviendas ociosas? 

Los mayores porcentajes de viviendas ociosas corresponden a los barrios de Puerto Madero, Recoleta y Palermo. Esto demuestra el car谩cter especulativo financiero de lo que se construye.  La construcci贸n es una de las actividades m谩s contaminantes, por lo tanto, esta sobreconstrucci贸n especulativa gener贸, adem谩s, impactos negativos sobre nuestro ambiente. 

 

EL ARTE DE PRIVATIZAR LO P脷BLICO 

Otra arista de este impulso por la construcci贸n es la transferencia de tierras p煤blicas para sostener la especulaci贸n constructiva. 

Desde que comenz贸 la pandemia y se declar贸 la Emergencia Econ贸mica y Sanitaria en la Ciudad, el GCBA intent贸 rematar 100 inmuebles, de los cuales ya vendi贸 84, entre los que se encuentran los edificios donde funcionaban la Secretar铆a de la Tercera Edad y el Servicio Zonal 12, un predio donado a la Escuela N掳3 DE 10, la sede Comunal 14, oficinas del Poder Judicial de la Ciudad y el Registro Civil de Palermo. 

Esta compulsi贸n, que tiene la gesti贸n de Rodr铆guez Larreta por desprenderse del patrimonio p煤blico para entreg谩rselo a privados, llega al extremo de terminar el 2022 rifando al menos ocho inmuebles con rebajas que llegan al 62%, como es el caso del edificio ubicado en Corrientes N掳 3436, valuado en 2020 en 2.580.730 d贸lares y ofrecido ahora a menos de un mill贸n. Esto permitir谩 embolsar alrededor de 30 millones de d贸lares. 


Las subastas que quedan para el 2022

La justificaci贸n del gobierno para desprenderse de edificios y terrenos es que son 鈥渋nnecesarios para la gesti贸n鈥, pero resulta llamativa cuando se trata de inmuebles donde actualmente se desarrollan funciones administrativas, como es el caso del edificio ubicado en Beruti -vendido a IRSA en febrero de este a帽o por m谩s de 20 millones de d贸lares-, en el que funciona la sede Comunal 14, oficinas del Poder Judicial de la Ciudad y el Registro Civil de Palermo. 

Sorprende tambi茅n que la Ciudad considere 鈥渋nnecesarios para la gesti贸n鈥 a edificios que son de su propiedad cuando actualmente hay 52 jardines de infantes, escuelas primarias, secundarias, centros de formaci贸n educativa, cuatro sedes comunales y ocho Defensor铆as Zonales que no tienen edificio propio y deben alquilar. 

Esta pol铆tica de vender lo propio para alquilar lo ajeno es tan sorprendente como redituable para los privados. En 2022, Rodr铆guez Larreta va a gastar m谩s de 380 millones de pesos ($384.618.633) en alquilar el Palacio Lezama (la ex F谩brica Canale) donde funciona el Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte y la Subsecretar铆a de Tr谩nsito, organismos que hasta 2016 se encontraban en el ya subastado Edificio El Plata. IRSA compr贸 este ic贸nico edificio en el a帽o 2016 y hace m谩s de seis a帽os que se encuentra tapiado sin uso ni siendo objeto de un proyecto de renovaci贸n. 

Mientras tanto, los remates siguen y baten r茅cords de recaudaci贸n. Seg煤n el Presupuesto 2022, para este a帽o estaba estipulado que, por venta de terrenos e inmuebles, el GCBA recaudara casi 3000 millones de pesos, sin embargo, hasta septiembre ya hab铆a recaudado un 150% m谩s. Situaci贸n similar se vivi贸 en 2021, y en 2020. El a帽o pasado, por venta de edificios estaba estipulado que el gobierno recaude $6.000.000 de pesos, pero finalmente recaud贸 78 veces m谩s: $470.397.840. 驴Qu茅 hace el gobierno con ese dinero? 

Edificio del Plata

 

LA CAJA DE LARRETA 

Seg煤n las leyes que autorizaron las subastas, el dinero recaudado deber铆a destinarse a salud, educaci贸n y al traslado de las oficinas administrativas al sur de la Ciudad, pero la realidad es completamente distinta. 

El ejemplo m谩s claro es el caso del Centro de Salud N掳 15 de San Telmo, donde el gobierno accedi贸 a mudarlo a un edificio m谩s amplio, el ex Padelai, pero cuyo traslado est谩 frenado porque el Jefe de Gobierno, que s贸lo en los 煤ltimos dos meses recaud贸 $7174 millones por las subastas del ex Tiro Federal, asegura que no tiene fondos suficientes para encarar el costo de las obras que rondar铆a los $330 millones de pesos. 

驴Adivinen qu茅 propone el Jefe de Gobierno como soluci贸n para conseguir el dinero necesario? Si, el remate de cuatro inmuebles del barrio, entre los que se encuentran el actual edificio del Centro de Salud (ubicado en Humberto Primo N掳 470 frente a Plaza Dorrego) y el terreno donde se encontraba la Escuela Taller del Casco Hist贸rico, en Brasil y Paseo Col贸n, demolida con la excusa de la construcci贸n del Metrob煤s del Bajo Etapa II, pero que ahora buscan vender y podr铆a albergar a una torre de 15 pisos. 

Lo concreto es que los 210 millones de d贸lares que el gobierno porte帽o recaud贸 a trav茅s del mecanismo de venta de inmuebles y tierras p煤blica desde el 2020, son utilizados a discreci贸n del poder ejecutivo, gracias a la Ley N掳 6.301 de Emergencia Econ贸mica y Financiera que impuso Rodr铆guez Larreta al inicio de la pandemia y que a煤n mantiene vigente. 

 

ADELANTAR LOS NEGOCIOS 

El GCBA public贸 la subasta del edificio ubicado en Avenida Paseo Col贸n N潞 245/255/265, antigua sede del Ministerio de Educaci贸n de la CABA. Pese a que actualmente el edificio es sede de la UniCABA, el Gobierno de la Ciudad lo consider贸 鈥渋nnecesario鈥, al igual que otros 57 inmuebles m谩s que son propiedad del estado porte帽o a trav茅s de la Ley N掳 6287. 

El remate est谩 previsto para el mi茅rcoles 28 de diciembre y el precio base es de USD 3.379.733,75, aunque la propiedad de 1443 m2 ser谩 vendida en pesos y al valor de cambio oficial del d贸lar, es decir, a la mitad de su precio de mercado, beneficios que no tiene ninguna familia que quiere acceder a una propiedad en la Ciudad. 

Durante el tratamiento de este proyecto y antes de tomar esta decisi贸n, no se realiz贸 ninguna instancia de participaci贸n ciudadana a pesar de que el Plan Urbano Ambiental establece que el manejo del Banco de Tierras e Inmuebles de la Ciudad debe ser implementado en marcos participativos. La ausencia de participaci贸n ciudadana al momento de definir la venta de estos predios no es menor si se considera que la superficie total aproximada de todos estos inmuebles es de 40 mil m2. 

La justificaci贸n dada en esta ley que autoriza a vender estos predios es que el producto de la venta 鈥渟er谩 destinado al desarrollo de obras de infraestructura, salud, educaci贸n, seguridad, vivienda, transporte p煤blico, movilidad sustentable, ampliaci贸n de la red de subterr谩neos, proyectos de inversi贸n y cultura, no pudiendo ser utilizados para el financiamiento de gastos corrientes鈥, pero la justificaci贸n es una verdadera trampa ret贸rica. Para dar s贸lo un ejemplo, en el presupuesto 2023 hay cero, s铆 cero pesos destinados a la ampliaci贸n del subterr谩neo. 

Lamentablemente, el dinero que ingresa no se destina a estos servicios p煤blicos, sino que libera recursos estatales para otros gastos nada prioritarios en el marco de la emergencia ambiental, habitacional, econ贸mica y sanitaria que vive la Ciudad. Se gasta en estudios de Opini贸n P煤blica 鈥 en 2021 se destinaron casi $800 millones de pesos a la contrataci贸n del Servicio de Realizaci贸n de Estudios de Opini贸n P煤blica aprobada por la Resoluci贸n N掳 1534/MHFGC/2021) o a ampliar el presupuesto en Publicidad, que este a帽o tuvo un aumento del 133%, lo que implica m谩s de 27 millones de pesos por d铆a en propaganda. 

Quien compre el edificio de paseo Col贸n N掳 245 no podr谩 hacer uso inmediato del inmueble porque el pliego de la subasta establece en el art铆culo 11 que 鈥渆l adquirente deber谩 otorgar en comodato el uso a t铆tulo gratuito del inmueble adquirido a favor del Gobierno de la Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires por un plazo de dieciocho (18) meses鈥, con posibilidad de sumarle seis meses m谩s鈥. 

Esto demuestra que el inmueble es necesario para la Ciudad y que es totalmente inoportuna su venta. Pero Rodr铆guez Larreta, con la mira puesta en su campa帽a presidencial, quiere quedarse con la caja de esta venta. 

 

驴QUI脡NES SE QUEDAN CON LA TIERRA P脷BLICA DE LA CIUDAD? 

Si alguien quiere conocer la pol铆tica de reparto de tierras de la Ciudad, debe enfocar su mirada hacia Av. del Libertador, a metros del Club River Plate. Ah铆, en lo que hasta 2018 fue la sede del Tiro Federal Argentino, el GCBA est谩 desarrollando el llamado Parque de la Innovaci贸n, un espacio de 12 hect谩reas que se plantea como un Sillicon Valley porte帽o dedicado a la 鈥渆conom铆a del conocimiento鈥 pero que en los hechos se convirti贸 en el epicentro de la especulaci贸n y el negociado inmobiliario. 

Desde la primera subasta, en noviembre de 2018, el gobierno ya recaud贸 m谩s de 325 millones de d贸lares, y para mediados de 2023 el n煤mero podr铆a llegar a los USD 400 millones. De las 32 parcelas se subastaron 23 (12 fueron rematadas este a帽o). Antes de fin de a帽o se rematar谩n otras tres. 

El primero de los grandes jugadores que se anot贸 en el negocio, fue la familia Werthein, quienes en 2018 compraron por USD 151,5 millones (5.600 millones de pesos) el Pol铆gono A, un terreno de dos manzanas donde planean construir 4 edificios de hasta 100 metros de altura. 

Le sigui贸 Sancor Seguros, quien desembols贸 USD 11.950.000 y compr贸 un lote de 1800 metros cuadrados. Con esta adquisici贸n, la empresa se hizo de su tercer predio importante en la Ciudad. A fines de 2018 ya hab铆a comprado cuatro lotes en la vieja playa de maniobras del ferrocarril Mitre en Colegiales por USD 19,2 millones, y en 2019 pag贸 USD 20 millones por el predio donde funcionaba El Dorrego. 

La lista de compradores tambi茅n incluye a Nicky Caputo, hermano del alma de Mauricio Macri, quien se qued贸 con una de las parcelas del Parque a trav茅s de su empresa GMRA SA, que pertenece al Grupo Mirgor (propiedad de Macri-Caputo). Milamax Emprendimientos, empresa que dirige Benjam铆n Gabriel Romero, ex l铆der del Grupo Emepa, y uno de los "arrepentidos" en la causa de los cuadernos, desembols贸 USD 18.855.115. En esa subasta se dio una de las pocas pujas que hubo hasta ahora en el Parque de la Innovaci贸n. La otra empresa interesada fue nada menos que IRSA, quien hasta ahora no se qued贸 con ninguno de los terrenos ofrecidos en N煤帽ez pero que, sin embargo, sigue en el podio de los terratenientes urbanos de la CABA que engordan comprando patrimonio p煤blico. La compra del edificio de Beruti y Coronel Diaz, por el cual pag贸 m谩s de 20 millones de d贸lares en febrero de este a帽o, sumado a la compra del edificio del Plata, dan cuenta de esto. 

Una de las 煤ltimas subastas del Parque fue para N贸mada, otra desarrolladora inmobiliaria dirigida por Pablo Saubidet, Andr茅s Neumann y Alex Sakkal, quienes ya se hab铆an beneficiado de otra subasta de tierras p煤blicas en 2019, cuando compraron el predio ubicado en la esquina de Santa Fe y Juan B. Justo, rematado por la Agencia de Administraci贸n de Bienes del Estado (AABE) de manera sumamente irregular. 

El Plan Sistem谩tico de venta de tierras p煤blicas debe frenarse, de lo contrario, la ciudad vaciar谩 su banco de inmuebles, tan necesario para el equipamiento urbano, crear nuevos espacios verdes y la construcci贸n de viviendas sociales, que deber铆an ser la prioridad de toda gesti贸n de la ciudad.