馃挵 Hoy La Legislatura aprob贸 demoler un edificio con protecci贸n patrimonial.

Un antecedente grav铆simo para la protecci贸n del patrimonio de la ciudad.

Planeamiento urbano y espacio p煤blico Temas sociales y culturales

La Fundaci贸n Favaloro solicit贸 al GCBA descatalogar el inmueble sito en Av. Belgrano 1772, propiedad de dicha Fundaci贸n (identificado catastralmente como Secci枚n 012, Manzana 004, Parcela 007).

Este inmueble tiene actualmente protecci贸n patrimonial Nivel Cautelar. 

La descatalogaci贸n implica que el edificio ser谩 demolido sin siquiera conservar la fachada del edificio.

La fundamentaci贸n de la solicitud de la Fundaci贸n es que el Hospital Universitario (Av. Belgrano N掳 1746), ubicado al lado del inmueble que se quiere descatalogar, se encuentra hoy con limitaciones funcionales y por este motivo necesitan demoler el edificio protegido patrimonialmente para incrementar sus prestaciones. 

Cabe destacar que este edificio ya se encontraba protegido cuando la Fundaci贸n Favaloro lo compr贸. 

El pedido de descatalogaci贸n fue presentado como proyecto de ley por el Sr. Luciano Gentile Bioing, Director operativo del Hospital Universitario Fundaci贸n Favaloro.

El proyecto de ley tramit贸 bajo el Exp. 2040-P-23 y fue hecho propio por el Legislador Daniel Eduardo del Sol (Vamos Juntos) otorg谩ndole estado parlamentario. 

En el contenido del proyecto de ley s贸lo se habilita la demolici贸n a trav茅s de la descatalogaci贸n pero no se establece la obligatoriedad de que el inmueble tenga un uso obligatorio para instalaciones del Hospital Universitario. Tampoco se dispone la integraci贸n de la nueva construcci贸n al edificio del Hospital ya existente. 

A nivel normativo, la Fundaci贸n Favaloro puede demoler el edificio protegido y vender el inmueble y un futuro propietario no tendr铆a ninguna restricci贸n para destinar el predio al uso hospitalario. De acuerdo a los fundamentos, el pedido de demolici贸n es para destinar el nuevo edificio para ampliar el Hospital Universitario pero del texto del proyecto de ley aprobado por la legislatura no surge ninguna restricci贸n legal. 

Y a煤n si se establecieran l铆mites normativos obligatorios en cuanto al destino del nuevo edificio, la protecci贸n patrimonial no debe quedar supeditada a la prestaci贸n de otros servicios necesarios para la sociedad u otras necesidades sociales, m谩s a煤n cuando se puede compatibilizar ambos sin requerir destruir el patrimonio de la ciudad. En este caso, el Hospital Universitario de la Fundaci贸n Favaloro puede ampliar sus instalaciones en otros edificios no protegidos. 

Este proyecto de ley fue aprobado el d铆a 2 de noviembre de 2023 por la Legislatura de la Ciudad de Buenos. Fue discutido sobre tablas autorizado por los 鈪 de los legisladores presentes en el recinto y aprobado con el voto de 35 legisladores (Vamos Juntos + Libertad Avanza), 17 abstenciones (UxP) y 2 votos negativos (FIT).

La aprobaci贸n de la descatalogaci贸n y demolici贸n del inmueble se realiz贸 sin que exista ning煤n dictamen de las 谩reas patrimoniales de la ciudad. 

La Ing. Mar铆a Eva Koutsovitis, fundadora de El Movimiento La Ciudad Somos Quienes La Habitamos y Coordinadora de la C谩tedra de Ingenier铆a Comunitaria sostuvo: "Este antecedente es grav铆simo para la protecci贸n del patrimonio de la ciudad ya que implica que a partir de ahora ning煤n inmueble que goza de protecci贸n patrimonial est谩 a salvo de intereses privados. La salud, la educaci贸n, el deporte, la cultura, etc. van a resultar fundamentos v谩lidos para descatalogar un inmueble protegido y autorizar su demolici贸n. Esto constituye una violaci贸n flagrante del principio de no regresividad en materia ambiental. La protecci贸n del patrimonio forma parte de los derechos culturales y del derecho al ambiente urbano sano y equilibrado. Una vez que el Estado increment贸 la protecci贸n de un derecho ambiental y cultural tiene prohibido dar marcha atr谩s". 

Por su parte, el abogado Jonatan Baldiviezo, fundador del Observatorio del Derecho a la Ciudad y de El Movimiento La Ciudad Somos Quienes La Habitamos, manifest贸: "Vivimos un contexto de constante p茅rdida del patrimonio porte帽o. En este marco, por lo menos, ten铆amos la confianza de que los inmuebles que cuentan con protecci贸n patrimonial estaban salvados de la especulaci贸n inmobiliaria desbocada en la ciudad, los negociados y la sobreconstrucci贸n. La aprobaci贸n de este proyecto de ley nos demuestra que ning煤n inmueble protegido est谩 a salvo. Al contrario, por m谩s protecci贸n legal actual del patrimonio este se encuentra en un constante riesgo ya que cualquier argumento va a resultar v谩lido para su desprotecci贸n y destrucci贸n. Esta incertidumbre es la que se encuentra prohibida a nivel internacional y en nuestra constituci贸n. El principio de no regresividad est谩 reconocido en tratados internacionales como el Acuerdo de Escaz煤, en leyes nacionales como la Ley General del Ambiente y es uno de los ejes arquitect贸nicos en la protecci贸n de los derechos ambientales y culturales".